JURISPRUDENCIA – EXPROPIACIÓN. Establecimiento de utilidad pública. Área natural protegida. Régimen de Parques Nacionales.

El caso: La Administración de Parques Nacionales promovió demanda contra la Provincia de San Luis, a fin de que se declare la inconstitucionalidad de la ley local que había declarado de utilidad pública y sujetos a expropiación los derechos previamente cedidos por la demandada al Estado Nacional sobre los inmuebles afectados al funcionamiento del Parque Nacional Sierra de las Quijadas. La Corte Suprema de Justicia de la Nación hizo lugar a la demanda y declaró la inconstitucionalidad de la ley provincial, ya que no es posible se arrogue la propiedad de un establecimiento de utilidad nacional como así tampoco desconocer el régimen legal en violación de la Constitución Nacional (art. 75, inc. 30).

1. […] la jurisdicción nacional en materia ambiental es la única que puede ejercerse en un predio afectado al régimen de la ley 22.351, pues no puede haber concurrencia alguna en cuanto a lo que constituye el fin específico de utilidad nacional, lo cual significa que en ese ámbito corresponde únicamente a la autoridad nacional la jurisdicción exclusiva y excluyente del poder de policía en dicha materia, en tanto ella es lo que hace al objeto mismo de la actividad del establecimiento federal […].

2. […] el mantenimiento del status jurídico de área natural protegida y la pretensa entrega de las tierras al Pueblo Nación Huarpe de San Luis para la preservación y manejo sustentable de dicha región, tampoco autoriza a convalidar la ley […] impugnada, pues la provincia demandada carece de facultades para asumir o asignarle a un tercero la competencia para hacer cumplir la finalidad impuesta por el legislador nacional a las tierras cedidas […].

3. […] la vía elegida por el legislador provincial implica una alteración del reparto de competencias que establece la Constitución en el artículo 75, inciso 30, puesto que desconoce el interés público que determinó la creación del establecimiento, el cual se ha mantenido en el tiempo al no haberse modificado su finalidad por parte del Congreso Nacional, único órgano constitucionalmente habilitado al efecto […].

Fuente: Revista
Derecho Público
Número
79

Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Voces: expropiación, establecimiento de utilidad pública, área natural protegida

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